8月3日,河南新鄉(xiāng)市交通運輸局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于高德聚合平臺涉嫌違規(guī)經(jīng)營行為的風(fēng)險提示,指出該平臺存在著諸多違規(guī)經(jīng)營行為,雖經(jīng)出租汽車管理部門多次約談,提出了其接入的“聚的新出租”“聚優(yōu)出租”和“優(yōu)e出租”等開展巡游出租汽車業(yè)務(wù)的平臺企業(yè),存在著未申請經(jīng)營許可和運價公示等違規(guī)經(jīng)營的問題,但高德聚合平臺始終未采取整改舉措。
因此,為維護新鄉(xiāng)市出租汽車經(jīng)營市場的良好秩序,當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門要求從即日起,請廣大巡游出租汽車駕駛員不要通過高德聚合平臺接單,廣大乘客不要通過高德平臺預(yù)約巡游出租汽車。
根據(jù)河南新鄉(xiāng)的通報內(nèi)容,高德聚合平臺接入不符合資質(zhì)的第三方網(wǎng)約車服務(wù)企業(yè)、沒有做好運價公示等行為,一方面造成不知情的乘客出行時,可能選擇了沒有合法資質(zhì)的第三方網(wǎng)約車服務(wù),一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或者服務(wù)糾紛,后續(xù)維權(quán)存在種種障礙。另一方面,如媒體報道,隨意調(diào)價的行為,會讓司機收入縮減,同時也會給其他合規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺帶來負面影響,已經(jīng)到了必須全面整改的地步。
高德聚合平臺違規(guī)被處罰已非個案。
近日,深圳市交通運輸局與深圳市公安局、深圳市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合對滴滴出行、高德打車兩家頭部平臺進行警示約談。約談會上3家主管部門指出兩家平臺均存在涉嫌擾亂公平競爭市場秩序、影響行業(yè)安全穩(wěn)定的投訴與輿情。
約談要求:兩家平臺公司要深刻檢視自身存在的問題,立即整改不合規(guī)行為。
一是要堅守依法合規(guī)經(jīng)營底線。滴滴出行應(yīng)立即清退被通報的3517輛不合規(guī)車輛,高德打車聚合平臺要督促其合作平臺立即清退被通報的40輛不合規(guī)車輛,強化資質(zhì)審核,不得向無證車輛提供運營服務(wù)。
二是要維護公平競爭市場秩序。平臺要聚焦提升服務(wù)質(zhì)量和安全運營水平,依靠為社會公眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)來贏得市場。從自身做起維護市場公平,不得利用資本低價傾銷,擾亂正常市場秩序。
三是要切實履行企業(yè)社會責(zé)任。平臺在制定、修訂價格等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法時,要充分聽取工會或勞動者代表的意見建議,嚴格按照《價格法》《電子商務(wù)法》等規(guī)定,做好評估與意見征求等工作。滴滴出行、高德打車平臺要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)作用,主動擔(dān)當社會責(zé)任,堅守“公平、誠信、自愿”等原則,帶頭維護好各方合法權(quán)益。
滴滴出行、高德打車兩家平臺公司總部相關(guān)負責(zé)人均表示,將按照約談要求,積極進行整改,及時化解矛盾問題,切實保障司機合法權(quán)益,維護市場公平競爭秩序。
在此之前,昆明市出租汽車管理局就高德打車未取得經(jīng)營許可擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動一案開出罰單,對北京易行出行旅游有限公司(高德打車所屬主體公司)罰款1萬元并責(zé)令整改。
據(jù)了解,這不是高德打車第一次因“無證經(jīng)營”被處罰。之前有媒體報道,多地交通運輸執(zhí)法部門就高德打車涉嫌未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可,變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動等問題,對北京易行出行旅游有限公司下發(fā)違法行為通知書、行政處罰決定書,同時要求其對違規(guī)行為進行整改。
昆明市出租汽車管理局在行政處罰決定書中表示,高德打車是一個大號的網(wǎng)約車平臺。平臺內(nèi)聚合的網(wǎng)約車平臺并沒有從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動,其只是負責(zé)招募司機、發(fā)展車輛,做好車輛和駕駛員的日常管理,從而彌補高德打車從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動線下能力不足的短板。據(jù)此,高德打車應(yīng)當依法申請取得客運出租汽車經(jīng)營許可。
依據(jù)《昆明市客運出租汽車管理條例》第四十三條第一款第一項規(guī)定,未取得客運出租汽車經(jīng)營許可從事客運出租汽車運營的,由客運出租汽車管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處1萬元以上2萬元以下罰款。